導語：“合抱之木，生于毫末。”今天的小微企業，或許就是明天的企業巨人。正是抱著這樣的初衷，拉薩市大力扶持小微企業發展，結合區域特色，通過政策傾斜和產業引導，培育出一批新型小微企業。

 

　　新增就業1.55萬人，小微企業吸納就業15.74萬余人;

 

　　新登記市場主體數量1.64萬余戶，目前完成1.79萬余戶;

 

　　小微企業營業收入545億元，小微企業營業利潤83.36億元。

 

　　自2016年5月拉薩成功入圍全國第二批小微企業創業創新基地城市示范以來，拉薩市統籌謀劃、完善措施、落實資金，扎實推進“兩創示范”建設工作，不斷完善小微企業創業創新服務體系，進一步優化小微企業創業創新環境。

 

　　加快創新政策扶持體系建設

 

　　拉薩市出臺了《拉薩市中小企業轉型升級系列公共服務產品考核實施方案》《拉薩市中小企業公共服務示范平臺和小微企業創業(輔導)基地認定管理暫行辦法》《拉薩市中小企業核心服務機構管理暫行辦法》《拉薩市中小企業公共服務質量與考評暫行辦法》等。目前，將實施場地租金減免政策;補貼用能、網絡等空間運營費用;用足用好相關稅費政策;加大對入孵企業融資支持力度;提供空間基地業績、晉級等獎勵。

 

　　拉薩市還積極協調工商銀行推出了網絡融資和小微E貸，成功研發“藏宿貸”產品等;積極做好成立拉薩地方商業銀行、村鎮銀行、民營銀行的籌備工作;拉薩市工商局、市公安局等市直部門及駐市各金融機構積極開展打擊和防范金融風險整治活動，公布失信人員名單。

 

　　加快創新科技支撐體系建設

 

　　拉薩市出臺《科技創新服務平臺建設與運行管理辦法(暫行)》《拉薩市科技企業孵化器創業專項資金管理辦法》《科技企業孵化器創業投資和信貸風險補償資金暫行細則》《拉薩市知識產權維權援助管理暫行辦法》等10余項政策措施。

 

　　同時，與清華大學建立人才智力全面合作關系，集中購置援藏醫療人才專家公寓，設立院士工作站、特殊津貼專家工作室，先后引進620名緊缺高層次人才，實現國家“”專家零突破。目前，已開展企業培訓300人、開展創業培訓391人、開展急需緊缺人才引進380人(農牧、衛生、教育、宣傳)。與西藏大學聯合開展創業就業政策進校園活動;開展4期120人SYB創業培訓;開展未就業高校畢業生崗前培訓30人;開展就業見習供需見面會2期;開展大學生創業論壇;開通大學生創業服務網站;成立高校畢業生創業協會;建設大學生創業眾創空間;建設人力資源應用系統移動客戶端平臺。

 

　　加快改善創新服務環境

 

　　拉薩市積極推進行政審批制度改革，取消行政審批事項14項，取消、停征、免征19項行政事業性收費項目，不斷完善市、縣、鄉三級政務服務體系。大力深化商事制度改革。目前，已開展小微企業商標服務指導121次;在“五證合一”“一照一碼”登記制度的基礎上，實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式;開展了個體工商戶“兩證整合”登記制度改革培訓;探索企業集群注冊模式，推動個體工商戶轉型升級為企業104戶，開通了以工商登記信息為載體的數據門戶網站平臺，拉薩市商標總量達5120件，擁有馳名商標13件、著名商標62件、地理證明商標1件;引導企業通過在淘寶、京東等知名平臺開設網店，進行網上營銷，有力拓寬了小微企業特色產品的銷售渠道，降低了銷售成本、提高了品牌知名度。

 

　　拉薩市還依托凈土健康產業促進農村專業合作社向小微企業轉型，推廣“平臺+企業+農戶”模式，提高農牧業和手工業現代化水平，以電子商務、微店等現代化營銷手段推銷特色產品。建設文成公主文化旅游主題園，集聚各特色產品領域創客，從事藏文化產品的研發、設計、宣傳和推廣，打造特色民族手工業小微企業集聚地。依托高原生態環境、民族宗教文化，發展特色體驗經濟。目前，成立了大學生創業孵化園，在淘寶、天貓、京東建立了拉薩凈土體驗館。

 

　　加大脫貧攻堅服務力度

 

　　拉薩市將小微企業創業創新與服務于“以業脫貧、以教脫貧、以遷脫貧”相結合，鼓勵和支持貧困家庭人員靈活開辦小微企業，為周邊產業園區、景區提供服務，拓寬就業渠道。

 

　　在“以業脫貧”方面，舉辦各類招聘會18場，對接和開發崗位6000余個，通過政府提供崗位及貧困群眾自發轉移實現轉移就業6933人，其中通過以補崗位就業4642人。在“以教脫貧”方面，對124名“兩后生”進行駕駛技能培訓、實用技術培訓和轉移就業培訓;在“以遷脫貧”方面，已完成15個安置點工程建設，完成安置住房1535套，已入住737戶、2742人。

 

　　同時，拉薩市以經開區的產業交流中心平臺建設為依托，為小微企業提供走出去的平臺。同時，各縣(區)和園(區)依托中關村、江蘇等地的企業和援助單位為平臺，在機制體制創新上借鑒，在人才培養上掛職或學習培訓，目前已有幾批干部到中關村和對口部門企業掛職。

 

　　“很多小微企業盡管規模不大、知名度并不高，但與大企業相比，他們的競爭力毫不遜色，在自己的小領域里往往處于領先地位，我們將進一步加大對小微企業的扶持力度，為建設團結美麗健康幸福新拉薩添足動力。”拉薩市有關負責人如是說。

 

　　創業創新，推動經濟巨輪破浪前行。“大眾創業、萬眾創新”的熱情正在拉薩燃燒。