“十二五”期間,安徽省財政科技支出逐年增加,從2011年的77.03億元增長到2015年的147.94億元,年均增速達到18%。財政科技支出占全部公共財政支出的比重也由2011年的2.33%增長到2015年的2.82%,年均增長0.12個百分點。
在財政科技支出杠桿撬動下,安徽省研發經費投入總量和投入強度穩步增長,科技創新綜合實力大幅提升。2015年,全省研發經費投入總量431.8億元,“十二五”期間年均增長21.4%,高于全國平均增幅6.5個百分點;研發投入強度達1.96%,比2010年提高了0.64個百分點,年均提高0.13個百分點,與全國的差距由2010年的0.44個百分點縮小為2015年的0.11個百分點;研發經費總量由全國第15位、中部第4位上升為全國第10位、中部第3位;研發投入強度由全國第12位、中部第2位上升為全國第9位、中部第1位。“十二五”期間,安徽省發明專利授權量11180件,增長10.1倍;萬人有效發明專利擁有量4.28件,增長6.5倍;高新技術企業3157家,增長182.9%;高新技術企業數3157家,增長182.9%;技術合同交易額190.5億元,增長312.8%;建成國家級研發平臺143家,建成院士工作站114家;每萬人口從事R&D活動人員達26.9人。這些創新成績的取得為安徽省區域創新能力連續5年位居全國第九、中部位奠定了基礎。
財政科技支出杠桿在推進安徽省區域創新布局、支撐經濟社會發展方面也發揮了重要作用。目前,安徽省已被列為全國8個全面創新改革試驗區域之一,擁有省級以上高新技術產業開發區16家、農業科技示范園區15家、各類高新技術特色產業基地45家,105個縣(市、區)全部通過國家科技進步考核。合蕪蚌自主創新綜合試驗區對安徽省自主創新的輻射帶動作用顯著增強,合肥國家創新型城市建設深入開展,蕪湖、蚌埠、馬鞍山、淮南、滁州等一批省級創新型城市建設穩步推進。2015年,安徽省高新技術產業實現產值15313.8億元,高新技術產業增加值占GDP比例達16.7%。在熱核聚變、量子通信、鐵基超導、智能語音、高端裝備等領域,安徽省取得了一批重大成果,其中40K以上鐵基高溫超導體、多光子糾纏及干涉度量項目獲國家自然科學一等獎,國家糧食豐產科技工程、國家農村信息化示范省建設也取得新進展。
財政科技支出的“杠桿效應”還體現在拉動企業研發投入和完善創新創業環境上。“十二五”期間,安徽省研發經費的結構一直比較穩定,其中80%左右的經費來源于企業,企業成為安徽省研發投入的主體這一特征已經非常明顯。在營造創新創業環境方面,面向全球公開引進一批高層次創新創業人才團隊,攜帶高端成果在皖創新創業;支持眾創空間等新型創業孵化服務機構發展,激發大眾創業、萬眾創新的熱情;推進科技金融融合,創新科技金融產品和服務,開展企業科技保險和擴大專利權質押試點,設立省高新技術產業投資基金;支持科技型企業上市融資,有力促進中小企業創新發展。