金融,正成為推動經濟發展方式轉變的又一強力引擎。在煙臺高新區,這一論證得到好詮釋——煙臺高新區被確定為全市區域性基金管理中心規劃建設的三個“集聚區”之一。截至目前,該園區已引進、設立各類基金和基金管理機構32家,形成了20億元的基金規模,累計對外投資7億多元,投資項目近40個,幫助各類企業融資達14億元。預計到2020年,各類基金數量可達150只以上,基金規模突破300億元,成為全市區域性基金管理中心建設重要增長極。這一切得益于該區在平臺搭建、政策引導等方面的持續發力。
突出“平臺集聚”強化載體建設
近年來,煙臺高新區投資15億元在科技CBD建設“藍色金谷·國際金融創新港”,主要打造金融、數據、電商三大板塊,構建煙臺高新區標志性“互聯網+金融”產業共同體,形成“高端引領、強強聯合、跨界互動、集群發展”的良性金融生態圈。依托這一創新港,煙臺高新區“金融板塊”不斷增強,目前,已有中國銀行、工商銀行、華福證券、聯儲證券、中國人民保險、中華聯合保險、中國太平保險、長安保險等在內的50余家銀行、證券、保險、創投等機構確定入駐。同時,“大數據板塊”強勢崛起,目前,軟通動力創新綜合體已正式投運,將為基金中心建設提供強有力的數據支持。“電子商務板塊”日趨成熟,清華同方電子商務產業園已簽約,將建設電商總部中心、電商孵化中心、電商SOHO中心、電商培訓中心、倉儲物流中心、網貨博覽中心等,打造山東半島地區大規模的電商創業基地和國家級孵化基地。
突出“政策引導”加強制度創新
煙臺高新區先后制定出臺《煙臺高新區產業發展基金管理暫行辦法》《關于支持金融業聚集發展的獎勵實施辦法》《煙臺高新區鼓勵金融機構入區發展獎勵辦法》等政策文件,不斷優化基金注冊落戶服務、基金投資服務和基金人才配套服務,營造具吸引力的基金發展政策環境。
突出“示范帶動”用活政府引導資金
煙臺高新區立足“產業立區、科技興區、人才強區”發展戰略,整合工業、服務業、農業等26個財政專項資金,設立政府引導基金,以市場化運作方式撬動社會資本向經濟發展關鍵環節集聚。針對煙臺高新區重點發展生物醫藥與健康、新一代信息技術、先進制造和現代服務業等特色主導產業,煙臺高新區相關部門在全市率先設立3億元規模的產業發展基金,并以此為母基金,與商業銀行合作發起15億元規模的新興產業發展基金,重點投向符合區內產業導向的重點招商項目、重點骨干企業及高成長性企業。目前,已篩選儲備優質投資項目12個,初期完成國家信息安全產業園、深海水下機器人等15個項目投資,總金額超過5億元,投資企業慈文傳媒登陸主板上市,卓越新能源成功登陸新三板。
針對推動科技創新,煙臺高新區引導設立科技成果轉化基金,煙臺市財政部門出資3000萬元作為母資金,公開募集社會資金,主要投向新技術、新工藝、新裝置、新產品、新材料等創新成果的轉化應用,截至目前,基金規模已突破2億元,初步篩選華鼎偉業等8個項目。針對高端人才創新創業,煙臺高新區出資2000萬元,與國仟醫療科技創新研究院(煙臺)有限公司共同設立海創千人科技風險投資基金,首期規模1億元,重點投資高層次人才創新創業項目。針對扶持壯大骨干企業,煙臺高新區在全市率先設立1億元規模的直投基金,重點扶持園區內重點實體項目和掛牌上市企業,2016年,該區新增金佳園科技、卓越新能源、山東中際傳媒、龍港泵業4家“新三板”掛牌企業,新增昕諾吉太陽能、山東小伙伴軟件等5家齊魯股權交易中心掛牌企業。截至目前,煙臺高新區已有9家新三板掛牌企業,11家區域股權交易市場掛牌企業,通過資本市場融資超1.36億元。