在西安高新區今年3月發布的“5882”發展路線圖上，終目標就是實現兩個萬億級：即打造萬億級高新技術產業帶和萬億級現代服務業產業帶，以建設世界一流科技園區。

 

　　高新技術產業帶涵蓋軟件與信息服務業、先進制造、新材料、半導體和集成電路、生物醫藥等產業，現代服務業產業帶涵蓋總部經濟、金融商貿、文化創意、科技服務等產業。

 

　　在勇擔全面創新改革試驗區、自主創新示范區、自由貿易試驗區三大“國字號”的疊加機遇下，兩個萬億級產業帶的打造指日可待。

 

　　西安高新區將立足于陜西省科技資源優勢，聚焦“三次創業”的重點產業領域，構筑“優勢突出、特色明顯、布局高端”的現代產業體系，強力發揮產業輻射帶動作用，以兩個萬億級產業“發動機”強力助推西安邁入“萬億級”城市。

 

　　打造萬億級高新技術產業帶

 

　　軟件信息服務業成為創新中心發展的重要引擎。西安軟件園是全國4個擁有“國家軟件產業基地、國家軟件出口基地”雙基地稱號的園區之一，聚集了西安市90%以上的軟件和信息服務業企業、80%的動漫游戲企業以及基于互聯網、移動互聯絡網的文化內容和服務提供企業。

 

　　當前，西安高新區軟件產業已聚集三星、英特爾、IBM、谷歌、西門子、富士通等世界500強企業25家，博彥、東軟、文思海輝、軟通動力、中軟國際等IAOP百強企業10家，華為、中興、神州數碼、東軟等中國軟件百強企業26家，國家火炬計劃軟件產業基地骨干企業和國家規劃布局內重點企業16家，這使得西安高新區千億級的軟件和信息服務業正在實現跨步發展。預計到2021年，西安高新區軟件和信息服務業年均增速為20%，總收入達到5000億元以上，出口達21億美元以上，從業人員達25萬人，努力將軟件信息服務業打造成為西安高新區建設具有全球影響力的先進制造創新中心的重要引擎。

 

　　先進制造業形成龍頭引領和示范。西安高新區在高端裝備制造領域已經形成龍頭引領及產業示范帶動作用，極大地增強了西安裝備制造產業在全國的產業競爭力。汽車龍頭企業比亞迪和法士特已經成為我國汽車產業轉型發展的示范，目前比亞迪年產1.5萬輛的新能源汽車生產線已正式投用，法士特部分自主創新產品的關鍵技術和核心技術已達到國際先進水平，重型汽車變速箱的全球市場占有率超過70%。能源裝備與技術服務業是高新技術提升傳統能源產業的典型代表，聚集了西電集團、中石油測井、通源石油等10余家知名上市公司，成為我國能源技術服務領域實力強的區域。

 

　　下一步，西安高新區將以新能源汽車、電力裝備、能源裝備、特種裝備、儀器儀表等重點領域優勢企業為依托，協同推進工業化與信息化深度融合，打造“產業基地+創新中心+服務平臺”的產業集群發展方式，構建創新、高效、綠色、服務的智能制造體系，產值力爭突破3000億元，制造業增加值率力爭達到30%，新型實體經濟規模占比達到30%，服務型收入占比達到40%以上。

 

　　半導體和集成電路為傳統產業智能化升級提供支撐。去年3月25日，世界500強企業美光科技有限公司美光半導體封裝項目竣工投產，至此，美光在西安高新區10年四次增資，投資總額超過10億美元。除了三星、美光、華天等高端生產企業之外，西安高新區還聚集了一批具有國際影響力的半導體設計、研發企業，諸如全球大的集成電路設備制造商——美國應用材料公司，投資2.55億美元建立了西安全球開發中心暨全球技術服務中心等。

 

　　據悉，在“5882”路線圖中，打造千億級半導體產業集群成為路徑之一。西安高新區將堅持資本撬動、引培結合、科學布局、統籌兼顧，形成以半導體產品應用為先導，以設計為龍頭，以集成電路制造和封裝測試為核心，關鍵設備和配套支撐為基礎的半導體全業態產業鏈。與此同時，通過半導體全產業鏈，推動集成電路在新興產業中的應用，為傳統產業智能化升級提供支撐，實現西安高新區重點產業領域間的聯動發展，力爭半導體產業產值突破1000億元。

 

　　生物醫藥園區打造新的經濟增長極。生物醫藥產業附加值高，對區域經濟增長的貢獻不亞于IT等信息產業。隨著近日強生項目建設拉開大幕，西安高新區多年來精心布局的生物醫藥產業，也正進入收獲與成長并行的關鍵期。一個特色鮮明、技術領先，涵蓋研發、中試、生產銷售等環節的生物醫藥全產業鏈集群正在加速崛起，將成為西安高新區繼電子信息產業之后又一千億級產業集群。

 

　　據悉，目前園區內一大批骨干企業發展迅速，步長制藥、力邦制藥、萬隆制藥已躋身全國醫藥工業百強。此外，西安高新區在戰略性新興產業發展資金中每年設立2億元專項資金，針對生物醫藥產業及企業在創新、研發、技術改造、專項認證、產品注冊等的科研和產業化工作給予相應的政策支持。預計到2020年，打造起涵蓋研發、中試、生產、銷售等環節的生物醫藥全產業鏈，生物醫藥產業銷售收入破千億元，成為西安高新區建設世界一流科技園區的有力增長極，帶動西安、陜西甚至西部地區生物醫藥產業的發展。

 

　　打造萬億級現代服務業產業帶

 

　　總部經濟以高附加值占據價值鏈的高端。當前，西安高新區已有來自美國、德國、新加坡等30多個國家和地區投資創辦的各類企業近千家，其中，90%以上的外資項目集中在高新技術領域。

 

　　西安高新區不僅是本地企業設立總部的首選之地，也是大型企業在西北地區設立區域總部的佳選擇。華能電力、國電、大唐發電等把企業西北總部設立在西安高新區。此外，中國人民銀行西安分行、西安海關、中國保監會、中國證監委、永安財險全國總部等也已入駐西安高新區辦公，使得西安高新區的科技路、唐延路、錦業路這三條商務大道成了西安高新區總部經濟的大載體。

 

　　據統計，在西安高新區年營業收入過億元的企業中，有近30家屬于總部類企業。其中，以先進制造業和新型服務業為主，占過億元企業總數的16%，而這30家企業創造了園區營業收入56.5%的價值。

 

　　據悉，西安高新區將建設西部企業總部及金融地標性建筑，充分發揮科技大市場、人才大市場和金融大市場對創新要素、人才要素和資本要素的吸納、交流、服務、對接作用，聚集了100家全國性、區域性科技及金融服務業總部。

 

　　金融商貿以資源配置增強發展活力。金融業是現代經濟的核心，也是促進產業結構升級轉型的重要資源配置途徑。目前，西安高新區已匯聚陜西省70%的區域性金融機構總部，包括109家商業銀行支行、30家保險公司及其分支機構。各類金融服務機構和要素平臺達1272家，包括人民銀行西安分行、陜西銀監局等金融監管機構，銀行、證券、保險、信托、汽車金融公司、財務公司、期貨公司等金融機構全國或區域性總部61家，其中，全國性金融總部10家，陜西省10家銀行科技支行中的9家設立在西安高新區。

 

　　下一步，西安高新區將建立全方位、多層次科技金融服務體系，大力引進各類基金、保險、信托、風投、理財管理機構及各類金融中介機構，整合銀行、擔保公司、投資機構、小貸公司等各類金融資源，建設以科技金融為重點的全國性專業金融中心，以中國(陜西)自由貿易試驗區金融領域改革為先導的金融創新試驗區，建成中國絲路金融中心，金融服務業收入力爭突破1000億元。

 

　　文化創意產業成為經濟發展新動力。文化創意產業正作為西安高新區經濟增長的新動力并引領著西安未來經濟發展，短短4年時間，園區創意產業從無到有，并具備了一定的規模和競爭能力。目前創意產業主要聚集在動漫游戲、數字出版、移動互聯網三大主要領域，并涌現了一大批優秀企業，以唐延路為核心的創意產業集群漸具規模。

 

　　接下來，西安高新區還將結合建設世界一流科技園區的總體目標，規劃建設文化創意產業專業園區，以網絡動漫、手機動漫為突破口，重點建設動漫游戲產業基地、數字出版傳媒產業基地、影視室內拍攝與制作基地、手機娛樂產業基地四大基地，加快行業聚集，實現規模化發展。

 

　　科技服務業強調創新型服務。建設科技服務業集聚區，支持研發服務、知識產權、技術轉移和檢測認證等科技服務業在西安高新區聚集。加快高端生產性服務業發展，突出以科技服務業為核心的西安高新區特色產業地位。持續推動生產力促進工作，搭建企業產品供應鏈平臺、樓宇信息平臺，加強平臺數據收集、統計和分析，為企業提供項目投資咨詢、科技創新體系構建、科技創新管理輔導等管家式服務。強化西安科技大市場作用，加快科技服務業聚集區建設，重點支持研發服務、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢等領域，積極申創國家公共檢驗檢測服務平臺示范區。分步推廣實施西安高新區創新創業券制度，鼓勵區內創新主體向高校、科研機構、科技服務機構以及創客服務機構購買創新創業服務，有效降低企業成本。