9月7日，以軍民融合為主角的第五屆國(guó)際科技博覽會(huì)在科技城四川綿陽(yáng)啟幕，11大軍工集團(tuán)、眾多國(guó)防科研院所和200余家軍民融合企業(yè)參展，并將發(fā)布一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目和成果。綿陽(yáng)科博會(huì)已成為國(guó)際國(guó)內(nèi)軍民融合展示交流的重要平臺(tái)，也是開放的四川展現(xiàn)創(chuàng)新動(dòng)能、吸引科技創(chuàng)新人才的重要陣地。

 

　　自黨的十八大以來，四川始終堅(jiān)持以創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺在全局的核心位置，創(chuàng)新大潮在巴蜀大地蓬勃興起。

 

　　軍民融合帶動(dòng)全面創(chuàng)新

 

　　簽約26個(gè)軍民融合類項(xiàng)目；新申報(bào)軍民融合企業(yè)100余家，200余戶軍民融合企業(yè)四板市場(chǎng)掛牌；建立軍用技術(shù)再研發(fā)轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等12個(gè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，征集梳理800多項(xiàng)成果并分類建立了軍民兩用技術(shù)成果庫(kù)……綿陽(yáng)科技城的新進(jìn)展展現(xiàn)了四川軍民融合的成效。做好軍民深度融合這篇大文章，形成軍民資源有機(jī)互動(dòng)有效轉(zhuǎn)化新格局，是四川科技創(chuàng)新的突破口。

 

　　過去企業(yè)參與武器裝備建設(shè)，須取得相應(yīng)的資證，但獲取難度大、周期長(zhǎng)。去年，四川會(huì)同有關(guān)部委進(jìn)行武器裝備科研生產(chǎn)單位生產(chǎn)許可的審查試點(diǎn)，全面啟動(dòng)軍民融合企業(yè)的認(rèn)定工作。這大大降低了企業(yè)的門檻，可以吸引更多市場(chǎng)主體參與軍民融合產(chǎn)業(yè)。四川還按照“一院一策、一所一策”量身定制推進(jìn)軍工院所的改革，打造更多的軍民融合科技型企業(yè)。

 

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展需金融助力，四川從構(gòu)建金融服務(wù)體系入手，成立了專門的軍民融合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)服務(wù)。今年3月，全國(guó)首家軍民融合科技支行在綿陽(yáng)市成立，推出了“軍工訂單貸”“軍工研發(fā)貸”等一系列金融產(chǎn)品，為軍民融合企業(yè)提供“一攬子”綜合化金融服務(wù)方案。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“只要手上有訂單，快5個(gè)工作日就能從軍民融合科技支行拿到貸款，不需任何抵押物。”

 

　　為吸引軍民融合人才，四川出臺(tái)系列政策，對(duì)頂尖人才可以一次性給予300萬(wàn)元補(bǔ)助。僅綿陽(yáng)，就建立起年度6000萬(wàn)元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金，近3年累計(jì)投入人才發(fā)展專項(xiàng)資金1.7億元，在綿設(shè)立了川藏股權(quán)交易中心軍民融合分中心，組建川內(nèi)首家新三板學(xué)院等，資助520個(gè)人才項(xiàng)目，支持引進(jìn)近兩百名高端領(lǐng)軍人才。此外，四川支持軍民融合企業(yè)與在川高校聯(lián)合建立培訓(xùn)中心，培養(yǎng)專項(xiàng)人才。去年，西南科技大學(xué)國(guó)防科技學(xué)院在綿陽(yáng)市掛牌成立，6個(gè)軍工專業(yè)面向全國(guó)招生。綿陽(yáng)40所大中專院校年培養(yǎng)軍民融合人才達(dá)3.8萬(wàn)人。

 

　　這些措施，推動(dòng)了四川軍民融合產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。僅綿陽(yáng)科技城，去年全市軍民融合企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1370億元，占全市工業(yè)比重達(dá)50%以上。今年上半年，全市軍民融合企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)735億元，以12%的幅度繼續(xù)增長(zhǎng)。

 

　　以軍民融合為牽引，四川打造成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)協(xié)同創(chuàng)新共同體，開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革舉措的先行先試，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，推動(dòng)四川轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　創(chuàng)新引領(lǐng)四川發(fā)展

 

　　前不久，由四川牽頭的“航空發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒數(shù)值模擬軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)支持。項(xiàng)目將研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并適于全速域航空發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒室的高保真全性能數(shù)值模擬軟件系統(tǒng)，支撐我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)。

 

　　面向世界科技前沿，面向國(guó)家重大需求，四川科技創(chuàng)新找準(zhǔn)定位，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　2013年，四川就把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一強(qiáng)力推動(dòng)，明確把全面創(chuàng)新改革作為“一號(hào)工程”。這幾年，深入實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引升級(jí)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范“四大科技創(chuàng)新工程”，不斷取得新成績(jī)。

 

　　推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，四川立說立行。2016年，西南交大率先開展職務(wù)科技成果混合所有制改革。一年后，這項(xiàng)改革在四川20多所高校及科研院所進(jìn)行廣泛試點(diǎn)，試點(diǎn)單位一年的成果轉(zhuǎn)化量相當(dāng)于過去10年的總量，西南交大一年時(shí)間就完成了157項(xiàng)科技成果的確權(quán)分割。

 

　　前不久，成都實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，放寬人才落戶、購(gòu)房、子女入學(xué)等條件，向各類人才提供周到服務(wù)。而這是四川強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展人才支撐的延續(xù)。四川與國(guó)內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的戰(zhàn)略合作，實(shí)施“”“天府高端引智計(jì)劃”等重大引才工程，實(shí)施“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”“高端產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，努力造就一大批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和高技能產(chǎn)業(yè)工人。目前已建立各類孵化載體600多家，在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過3萬(wàn)家。

 

　　改革與創(chuàng)新激發(fā)出前所未有的活力。在成都，一大批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地，成都科學(xué)城筑巢引鳳吸引了全世界的科技精英，“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)深入人心，正成為極具影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；德陽(yáng)市在裝備智能制造技術(shù)攻關(guān)、重大裝備制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破；綿陽(yáng)市形成了以軍民融合為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系；攀西地區(qū)在釩鈦、稀土、石墨烯等科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，成為全國(guó)重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)基地……

 

　　去年，四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.65萬(wàn)億元。全省有規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)2293戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.26萬(wàn)億元，在規(guī)模以上工業(yè)中的占比再創(chuàng)新高。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)增速明顯，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)占全省規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到17%、28.7%。