在智能停車領(lǐng)域，河南亞視軟件技術(shù)有限公司研發(fā)出了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“智慧城市基礎(chǔ)大平臺”。這個平臺一經(jīng)研發(fā)成功，立即通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、河南省雙軟認(rèn)證及ISO9001-2015國際質(zhì)量體系認(rèn)證。同時，也得到了市場的廣泛認(rèn)可，先后中標(biāo)開封平安城市并引領(lǐng)鄭州CBD核心商務(wù)區(qū)的智慧化改造，簽署濟(jì)源智慧城市建設(shè)項目等。為了滿足市場對企業(yè)產(chǎn)品的爆發(fā)式增長需求，企業(yè)對資金的需求量在短時間內(nèi)驟增，但前期研發(fā)的巨額投入，已使企業(yè)捉襟見肘。

 

　　這個時候，亞視公司希望通過銀行渠道獲得融資。但在過去幾年，企業(yè)未購置足夠的固定資產(chǎn)，擁有的知識產(chǎn)權(quán)被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可又較為困難，銀行融資遇到巨大瓶頸。

 

　　2017年5月，企業(yè)通過參加河南省科技廳組織召開的“科技貸”業(yè)務(wù)宣講會，接觸到了“科技貸”項目，并向省科技廳申請“科技貸”授信300萬元。“這真的是雪中送炭啊！”亞視董事長說，“這筆貸款大大緩解了企業(yè)的流動性壓力，在科技成果市場轉(zhuǎn)化需要資金的階段，給予了及時幫助。”

 

　　目前，像亞視公司一樣，在河南省，獲得雪中送炭“科技貸”的科技型中小企業(yè)已有41家，2.06億元。并且，專業(yè)機(jī)構(gòu)和合作銀行還對600余家科技型中小企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場盡職調(diào)查，專業(yè)機(jī)構(gòu)審核備案100家，擬貸款5.81億元。

 

　　這一切源于2016年河南省科技廳、省財政廳出臺的《河南省科技金融“科技貸”業(yè)務(wù)實施方案》。他們創(chuàng)新財政資金支持方式，通過對合作銀行開展的“科技貸”業(yè)務(wù)出現(xiàn)的損失給予補(bǔ)償，引導(dǎo)銀行支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，積極探索緩解科技型中小企業(yè)實物資產(chǎn)少而導(dǎo)致的“融資難、融資貴”問題。

 

　　創(chuàng)新財政科技資金投入方式

 

　　長期以來，科技型中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題，一直是科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

 

　　為了解決這個瓶頸問題，河南省科技廳聯(lián)合財政廳，構(gòu)建“科技貸”業(yè)務(wù)模式，對財政科技資金使用方式進(jìn)行大膽創(chuàng)新，從直接變間接、從無償?shù)接袃敗南拗笜?biāo)到普惠性，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對全省科技型中小企業(yè)貸款建立綠色通道，專項額度、專項審批，貸款實物資產(chǎn)抵質(zhì)押率不超過30%，利率不超過基準(zhǔn)利率1.3倍，政府對出現(xiàn)的損失給予30%—60%的補(bǔ)償。他們希望通過政銀合作、持續(xù)支持，打造一批生命力強(qiáng)、快速成長的科技型中小企業(yè)。

 

　　河南省科技廳負(fù)責(zé)人介紹，“科技貸”業(yè)務(wù)通過降低貸款的實物資產(chǎn)抵質(zhì)押率，解決了科技型中小企業(yè)實物資產(chǎn)少與創(chuàng)新發(fā)展資金需求大的矛盾，使有技術(shù)、有市場、管理好、團(tuán)隊好的“缺家底的優(yōu)等生”能夠得到精準(zhǔn)支持。

 

　　從一年多的實踐來看，獲得貸款的企業(yè)主要集中在高端制造、新一代信息技術(shù)、新建材料、生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高成長性領(lǐng)域。它們中90%的企業(yè)因缺乏實物資產(chǎn)不能從銀行獲得貸款或新增貸款，但是通過“科技貸”，不僅從銀行獲得了貸款，而且利率僅為5.66%，融資成本降低30%以上，同期銷售收入平均增長20%以上。從事智能信息系統(tǒng)集成的中裕廣恒和晟智科技就是這樣的“幸運兒”，2017年通過“科技貸”業(yè)務(wù)獲得貸款500萬元，今年上半年訂單已超過去年全年。

 

　　在河南省“科技貸”業(yè)務(wù)的推動下，各地市也在探索地方“科技貸”業(yè)務(wù)。鄭州計劃出資5000萬元，設(shè)立科技信貸補(bǔ)償資金，聯(lián)合縣區(qū)、銀行按4∶4∶2的比例承擔(dān)損失。洛陽出資1500萬元開展“科技貸”業(yè)務(wù)，對出現(xiàn)的損失承擔(dān)50%的損失。鶴壁出資1000萬元設(shè)立科技信貸補(bǔ)償資金，承擔(dān)60%損失。新鄉(xiāng)、信陽市出臺了“科技貸”實施方案。

 

　　啟動省級科技金融試點工作

 

　　但是，鄭州銀行近日全面停止中小企業(yè)新增貸款業(yè)務(wù)，中國銀行在部分地市也停止了中小企業(yè)新增貸款業(yè)務(wù)。整體經(jīng)濟(jì)下行，小微企業(yè)貸款不良率提高。河南省銀監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全省67%的新增不良來自小微企業(yè)。受此影響，銀行對新增小微企業(yè)貸款的審批不斷收緊。“科技貸”業(yè)務(wù)屬于中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，也受到波及。

 

　　今年6月底，根據(jù)《河南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步盤活財政沉淀資金及時發(fā)揮資金使用效益的通知》的要求，河南省財政廳將原來的6000萬科技信貸準(zhǔn)備金繳回財政專戶。沒有信貸準(zhǔn)備金，銀行感到損失補(bǔ)償具有不確定性，開展業(yè)務(wù)顧慮較大。

 

　　此間專家指出，金融機(jī)構(gòu)不了解科技，科技系統(tǒng)不了解金融。雙方在工作理念、思維方式上均有較大差異，且平時工作交流少，導(dǎo)致科技金融政策出臺難、落地更難。部分地市雖然出臺了相關(guān)政策，設(shè)立了專項資金，但由于缺乏實際操作程序和專業(yè)人員，銀行得到科技信貸補(bǔ)償資金的專項存款后，不開展業(yè)務(wù)或少開展業(yè)務(wù)，存在變相突破政策等情況。

 

　　針對上述問題，河南省科技廳負(fù)責(zé)人表示，下一步他們將啟動省級科技金融試點工作。充分發(fā)揮河南省科技金融聯(lián)席會議制度作用，在科技資源和金融資源相對集聚的地區(qū)開展省級科技金融試點工作，探索省市聯(lián)動，共同推進(jìn)“科技貸”業(yè)務(wù)。