為深入落實“雙創雙服”“萬企轉型”行動，緩解中小企業面臨的融資難融資貴問題，省政府辦公廳日前印發《河北省支持中小企業融資若干措施》，從發揮銀行業金融機構融資主渠道作用、拓展多元化融資渠道、加強政府公共服務功能、強化信用體系建設等四大方面入手，提出支持中小企業融資的14條措施。

 

　　加大信貸資金投放力度

 

　　鼓勵創新融資產品

 

　　支持銀行業金融機構發行小微企業貸款資產支持證券，將小微企業貸款基礎資產由單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。提高再貼現使用效率，優先辦理小微企業票據再貼現。

 

　　推廣以稅授信業務，鼓勵銀行業金融機構針對納稅守信、經營狀況和發展前景較好的中小企業研發信用貸款類產品，給予優惠信貸支持。鼓勵積極開展知識產權質押、動產質押、應收賬款質押、股權質押、訂單質押、倉單質押、保單質押等抵質押貸款業務。引導銀行業金融機構針對“專精特新”中小企業創新專屬金融產品和服務，適度放寬授信規模、融資期限，合理確定利率水平。

 

　　建立正向激勵機制。加大支小再貸款投放力度，推廣“一次授信、多次發放”的再貸款發放模式，提高再貸款審批發放效率，降低金融機構借用再貸款的綜合成本。

 

　　創新金融服務方式。銀行業金融機構要積極推進與工商、稅務、行政審批等部門的數據直聯，以信息化手段改造信貸流程和信用評價模型，降低運營管理成本，提高貸款發放效率和服務便利度。

 

　　鼓勵中小企業掛牌上市融資。以“專精特新”中小企業和科技型中小企業為重點，動態調整掛牌上市后備企業資源庫，加大上市考核力度，實施精準培育，分類對接多層次資本市場。對在境內外主板、創業板上市，在股權交易市場掛牌的企業，按照省政府有關規定給予獎勵。

 

　　發揮保險融資增信作用完善融資擔保體系建設

 

　　繼續推進落實“政銀保”融資工作，設立財政補償資金，專項用于保險投保補貼和風險補償。積極推廣無抵押、無擔保的保單融資。

 

　　鼓勵中小企業債券融資。支持各類中小企業綜合利用資產支持證券、資產支持票據、小微企業專項金融債券融資。鼓勵金融機構發行小微企業專項金融債券，募集資金專項用于支持小微企業。

 

　　完善融資擔保體系建設。到2020年底，全省所有的縣（市、區）都要建立中小企業政策性擔保體系，并設立融資擔保風險補償資金，對融資擔保公司的中小企業和“三農”擔保業務、代償損失給予風險補償。取消對政府性融資擔保公司的盈利性考核，重點考核其為中小企業、實體經濟服務情況。

 

　　完善科技型中小企業貸款風險補償機制。選取符合支持方向的科技型中小企業，由省財政科技資金提供一定比例的增信資金，完善風險補償資金池。

 

　　支持各類金融主體落地發展設立中小企業應急資金周轉池

 

　　推動銀行、證券、信托、保險、金融租賃、基金、期貨等金融業態向雄安新區、石家莊市和其他重點城市布局，設立分支機構和子公司。發揮好創業投資、天使投資、中小企業發展等引導基金的作用。

 

　　加大中小企業融資服務力度。自2019年起，市縣兩級政府應當根據實際情況，在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金。鼓勵各類服務機構為中小企業提供投資融資、財會稅務、產權交易等服務。

 

　　建立完善中小企業應急資金周轉池。按照“政府推動、企業互助、銀行支持、市場運作、安全有償”的原則，鼓勵市、縣政府設立中小企業應急資金周轉池，推動建立由政府、銀行、企業按照約定比例承擔風險的政銀企風險分擔機制，解決中小企業應急性流動資金的短缺難題。

 

　　加快信用信息共享機制和共享平臺建設。加快推進各地區、各部門信用信息系統互聯互通，全面建成集合金融、注冊登記、稅收繳納、社保繳費、行政執法等信用信息的統一平臺，有效解決銀企信用信息不對稱問題。

 

　　夯實中小企業信用基礎。建立完善企業守信“紅名單”和失信“黑名單”制度，引導中小企業強化市場意識、履約意識、誠信意識，依法開展生產經營活動，提高企業信用等級。